深化改革有助于应对新挑战

2020-01-17 17:27:16
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由于中国经济从高速增长向高质量发展转变,中国经济进入了一个重大战略机遇期。到2035年,中国人均GDP达到3.5万美元,按购买力平价计算,中国有望实现社会主义现代化。而美国在1988年达到这一水平,德国,法国,英国和日本分别在1998年,2001年,2003年和2004年。


中国加快体制改革

但为了实现这一目标,中国必须解决几个重大的长期问题。首先,必须保持高全要素生产率(tfp),目前只有美国的43%,而当主要发达国家实现经济现代化时,它们的tfp大约是美国的78%。因此,中国应加快体制改革,使市场在要素分配中发挥主导作用,充分发挥要素效率。

二是到2035年实现社会主义现代化,第一、二、三产业在国内生产总值中的比重要分别达到3%、32%和65%,与发达国家人均GDP达到3.5万分之一一样。以购买力计算的国际美元。这意味着中国应重点发展服务业,特别是高端服务业。

中国还应保持制造业,特别是与关键技术相关的制造业在gdp中的比重,因为依靠农业和服务业很难保持较高的增速。

要实现这样的产业结构,当局应该调整劳动力分布。全球经验表明,随着人均收入的增加和人民生活水平的提高,第一产业的劳动人口减少,第三产业增加。

2017年,中国农业的劳动人口约占劳动力总数的27%,但仅占其GDP的7.9%。如果中国只有4%-5%的劳动力在第一产业工作,以创造3-4%的GDP,超过20%的劳动力必须从农业部门转向第二和第三产业。但这意味着大规模重新分配工人,这会给包括公共服务和教育在内的许多领域带来严重问题。

第三,到2035年,中国65岁及以上人口可能占总人口的23%。相比之下,2004年日本人均gdp达到3.5万美元时,只有14.15%的人口年龄在65岁或以上。这意味着中国面临着一个更为严重的人口老龄化问题。今天,中国的人口中位年龄大约37岁,与美国相似,但到2035年将是46岁。因此,中国人口老龄化对劳动力市场、产业结构调整和国家整体发展都构成巨大挑战。

第四,中国的城市化水平约为60%,但预计到2035年将提高到75%,甚至80%,这将给户籍制度、公共服务和公共财政支出带来更多的挑战。这些问题需要更多的关注。

深化改革有助于应对新的挑战

当局还必须保持相对较高的研发水平和速度。中国在基础研究领域的投资仅占研发总投资的5.5%。美国和法国的相应数字是17%和25%。这意味着中国的长远发展需要对基础技术进行更多的投资,而如果没有这种投资,中国的高质量、健康发展将受到影响。


投资将是经济增长的主要动力

此外,投资将是中国经济增长的主要动力,在很长一段时间内。但考虑到一只股票上市公司的投资回报率只有3%,一个相当低的税率,投资环境需要认真改善。

在消费方面,到2035年,家庭消费率应达到58%,而目前这一数字仅为38-39%。为确保房价上涨20个百分点,政府应采取措施,提高居民收入,缩小收入差距,抑制房价上涨,提供更多优质产品和服务。

解决这些长期结构性问题的最好办法是进一步深化改革开放,使市场在资源配置中起到举足轻重的作用。

深化改革有助于应对新的挑战

四十年来,中国的发展模式为这些问题提供了解决方案:进一步开放,寻求可行的解决方案。如果中国四十年的改革开放经验是可以借鉴的,问题就会得到解决。

作者是北京大学光华管理学院院长。这些观点不一定代表中国日报的观点。

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